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《苏州市住房公积金2016年年度报告》解读 呼应大局聚焦惠民

摘要: 《苏州市住房公积金2016年年度报告》日前出炉,向全市缴存职工交出了一份“明白账”。报告中的相关数据显示,2016年住房公积金继续为改善职工居住条件提供了有力支持。

 

   苏报首席记者徐蕴海

《苏州市住房公积金2016年年度报告》日前出炉,向全市缴存职工交出了一份“明白账”。报告中的相关数据显示,2016年住房公积金继续为改善职工居住条件提供了有力支持。

  

主要指标取得突破性增长 继续保持全省领先

缴存方面,2016年全市(不含苏州工业园区,下同)新开户单位4571家,净增单位4405家;新开户职工55.07万人,净增职工9.62万人;缴存公积金金额260.95亿元,同比增长15.51%。截至2016年底,实缴单位48890家,同比增长9.9%;实缴职工220.02万人,同比增长4.57%。

提取方面,全市提取197.75亿元,同比增长20.16%,占当年缴存额的比率75.78%,比上年同期增加2.93个百分点。

贷款方面,发放个人住房公积金贷款4.64万笔、208.48亿元,同比降低16.81%、8.28%;支持职工购建房510.94万平方米,为职工节约购房利息支出68.8亿元;个人住房贷款率为112.36%,比上年同期增加12.93个百分点。

苏州住房公积金历年累计归集资金突破1500亿元大关,达1574.98亿元;历年累计提取金额突破1000亿元大关,达1033.21亿元;历年累计发放贷款突破1000亿元大关,达1037.87亿元,在全省乃至全国地级市中处于领先地位。

非公单位积极缴纳吸引人才中低收入职工为缴存使用主体

近年来,苏州非公经济保持了良好的发展态势。很多非公单位认识到住房公积金对人才的吸引力,主动为企业职工缴纳住房公积金,一方面更好地维护了职工权益,另一方面也为企业留住了人才,增强了企业的竞争力。从缴存单位性质看,2016年公有制单位(含国家机关和事业单位、国有企业、城镇集体企业)占比为12.71%,非公单位(外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位和社会团体等)则高达87.29%。从缴存职工来看,2016年公有制单位实缴职工占实缴职工总数的21.08%,非公单位则高达78.92%。

中低收入职工为苏州市住房公积金缴存使用主体,其中低收入群体占77.52%,中等收入群体占20.27%,高收入群体占2.21%。贷款职工中,低收入群体占43.53%,中等收入群体占47.78%,高收入群体占8.69%。对2015年底中低收入家庭购买

保障性住房的,2016年全市共计办理贷款贴息1422笔、312万元,户均贴息2194元。

2016年,全市提取住房公积金中,81.84%用作住房消费提取(含购买、建造、翻建、大修自住住房,偿还购房贷款本息,租赁住房),非住房消费提取占18.16%(含离休和退休、完全丧失

劳动能力并与单位终止劳动关系、户口迁出本市或出境定居等),住房公积金在解决职工住房问题方面发挥了重要作用。

对长期未使用住房公积金的缴存职工,市住房公积金中心则继续实施奖励补贴机制,2016年全年累计向3.55万名符合条件的职工实施奖励4449万元,人均享受补贴1253元。

  调整多项住房公积金政策增进互惠性、公平性和可持续性

 

 2016年,苏州多项住房公积金政策进行了调整。

首先是当年缴存基数的调整。2016年度,苏州住房公积金最高缴存基数确定为18100元,最低不得低于苏州各地人社部门公布的当地最低社保缴费基数,如职工工资基数确实低于当地最低社保缴费基数的,经住房公积金管理机构核准,按实缴存,但最低不得低于苏州市人力资源和社会保障局公布的当年度最低工资,即1820元。缴存最高限额为苏州市统计局公布的上一年度职工月平均工资的3倍;最低限额为苏州市人力资源和社会保障局公布的当年度最低工资。

为了更好地发挥住房公积金制度的保障和互助功能,出台了《关于调整住房公积金个人住房贷款有关规定的通知》,自2016年8月12日起,取消按月住房公积金缴存额(还款能力)计算贷款额度的公式,执行按个人账户余额倍数计算贷款额度的公式;借款申请人第二次使用住房公积金贷款购买自住住房的,首付款比例调整为不低于住房总价的30%,贷款利率按首次使用住房公积金贷款利率的1.1倍执行。

为贯彻落实市政府《关于进一步加强全市房地产市场调控的意见》文件要求,还出台了《关于调整住房公积金个人住房贷款有关规定的通知》,自2016年10月4日起,借款申请人第二次使用住房公积金贷款购买自住住房的,首付款比例调整为不低于住房总价的50%;可贷额度计算公式调整为按借款申请人(含参与计算可贷额度的共同借款申请人)个人账户余额之和×6(倍);借款申请人及共同借款申请人中有两人(含)以上共同参与计算可贷额度的,贷款最高限额调整为50万元,仅借款申请人参与计算可贷额度的,贷款最高限额调整为30万元;暂停受理借款申请人申请个人住房公积金贴息贷款(增量公转商)业务。

同时,为不断增进政策的互惠性、公平性和可持续性,围绕对长期未使用住房公积金的缴存职工实行奖励补贴政策,市住房公积金中心开展了阶段性实施情况的专题分析评估,根据评估结果两次对长期未使用住房公积金的补贴规定进行调整,先后出台了《关于调整对长期未使用住房公积金的职工实行补贴有关规定的通知》《关于调整长期未使用住房公积金补贴比例的通知》。

此外,市住房公积金中心还出台了《关于贯彻落实四部委〈关于规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的通知〉的实施意见》,降低申请条件、优化办理流程、简化所需资料;出台《关于明确职工租住公租房提取住房公积金有关规定的通知》,进一步发挥住房公积金在住房保障方面的支持作用;出台《关于明确职工申请公积金贷款与办理购房提取业务部分凭证的通知》,应对国家实施房地产行业“营改增”、不动产登记制度后出现的新情况,便于职工办理住房公积金相关业务;出台《关于简化外地户籍职工调离本市提取住房公积金所需材料的通知》,取消外地户籍职工离职提取需提供外地户口簿或苏州地区居住证的规定,进一步简化业务办理材料,方便职工办事。

“一柜式”受理创新服务方式微信公众号打造随身便民手册

为满足职工多方面、多层次的需求,市住房公积金中心创新公共服务提供方式,积极提升服务能力。

实行贷款“一柜式”受理是其中之一,通过前台受理和后台审核同步并行,贷款职工“进一个门”“叫一个号”“在一个柜台”即可完成贷款申请的全流程,此举在全国尚属首次,贷款效率继续保持全国同行领先水平。

综合服务平台建设加快步伐。2016年,市住房公积金中心着力推进集网上业务大厅、12329服务热线、微信公众号、手机短信等功能于一体的综合服务平台建设。其中,“苏州公积金”微信公众号汇集了群众最关心、办理频次最高的住房公积金业务办理流程等实用信息,打造群众随身携带的住房公积金服务窗口和便民手册,公众号粉丝超过35万人次,最高单篇阅读量近10万次,关注度和影响力在同行业中保持领先。

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