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回应百姓期盼 苏州护理院3年内要大提质

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摘要: 苏州市民政局联合出台《苏州市护理院优质服务三年行动计划(2018-2020)实施方案》,力争通过3年的重点整治,提升苏州市护理院整体医疗护理质量,方案直指百姓关注焦点。

当你老了,走不动了,甚至生活不能自理了,怎么办?一个任何人都无法回避的问题。

养老,特别是失智、失能老人的养老问题,正成为不少家庭之痛。

护理院能同时解决养老和看病问题

“阿婆,早上好。”晨间查房时,苏州阳光护理院护士来到98岁沈阿婆床前。“嗯。”沈阿婆面带微笑及时回应。与入院时相比,沈阿婆判若两人。一年前沈阿婆被诊断为“脑梗死后遗症”“继发性癫痫”“血管性痴呆”“高血压病”。多病缠身生活已完全不能自理的沈阿婆入住阳光护理院时,精神萎靡、思维紊乱、反应迟钝,面容枯黄。

在天易护理院,谈到护工周阿姨,87岁的王阿婆家人大加赞赏。王阿婆2016年入院,患有高血压、冠心病、骨质疏松等多种疾病,同时还有严重洁癖。王阿婆虽然绝大部分时间卧床,但每天要求3次擦身,至少换洗两次衣服,王阿婆还特别喜欢喝水,每天至少要喝两热水瓶水。喝水多,小便也勤,这对护理人员是不小的挑战。周阿姨很快熟悉并掌握了这个和别人不太一样的老人的需求,在老人还没提出需求前就为老人做好,用实际行动让挑剔的老人及家人露出了笑容。

在护理院,98岁的沈阿婆与87岁的王阿婆得到了很好的照料,精神面貌和健康状况均得以改善,原来疲于照顾他们的两位老人的家人也轻松了不少。护理院,为入院患者提供生活照料、医疗护理、精神慰藉、大病康复、临终关怀等护理服务,同时解决了老年人的养老和看病问题,按理说应受到群众追捧,但现实却是另一番景象。

好地方何以成为市民无奈之选

“因为在家里实在无法照顾父亲,无奈之下将父亲送至家附近的护理院。”这是一市民写给市卫计委信中的一段话。“无奈”“没办法”“不得以”,能够同时解决老年人养老和看病问题的护理院,在不少人眼里却成了无奈之选。

早在2004年苏州市就开始试点建设医保定点,专门为失能失智、康复护理和临终关怀患者提供照护服务的护理院。2017年全市已登记注册专业护理院57家。据苏州市卫生监督所副所长蔡平介绍,苏州虽然有一批社会反响较好的护理院,但检查下来,仍有不少护理院问题突出,如医务人员队伍力量不足,人员配比往往达不到标准要求,医护服务质量薄弱,各项制度执行并未落到实处,病历书写不符合规范等等,存在着一定的安全隐患。

“通过研究视频发现,母亲6月7日至6月21日穿的是同一件衣服。我姐姐6月20日到护理院,发现母亲的内裤也一直未更换、清洗。”这是苏州一市民对某护理院的投诉。

老人15天没有更换内衣裤!连最起码的面上功夫都做不好,又怎能指望脱离亲人视线的老人在护理院得到很好照顾?对一些失智、失能老人来说,他们甚至不能向亲人表诉自己的情感与遭遇,让他们独自住在这样的护理院,怎能不担心?

从根源上打消人们顾虑

至2017年底,苏州市户籍人口中60周岁以上老年人已达178万,占户籍人口总数的25.8%,且老年人口每年以6-8万的速度增长,预计到2020年将达到200万。养老问题成为人们无法逃避,正在或将要面对的问题。

“几年来我们了解下来,老人及家属到护理院时,最关心的问题集中在四个方面:第一,护理院是否有一支专业负责的医护队伍;第二,生活护理人员是否专业和职业;他们是否有爱心,是否能以老人为中心,全方位地护理好老人;第三,护理机构的伙食是否安全、新鲜、可口;第四,收费标准与提供的服务是否符合。”苏州天易护理院院长盖丽平介绍道。

人员是否专业成为市民最为关心的问题。据苏州市卫监所所长倪川明介绍,目前护理院的医护人员大多是年龄偏大的退休医务人员及执业助理医师,人员的流动性也非常大。另外,目前苏州护理院的护工多为城市下岗工人、农村务工人员,年龄普遍偏大,文化水平较低,多数没有经过系统的专业培训,缺乏专业的护理知识及技能,难以满足住院病人日益增长的多元化服务需求。这些问题的客观存在,既是短板,也是苏州对护理院进行整改提升的着力重点。

“回应百姓期盼,从根源上打消人们顾虑。”据苏州市卫计委主任谭伟良介绍,今年苏州市卫计生委、苏州市人社局、苏州市民政局联合出台《苏州市护理院优质服务三年行动计划(2018-2020)实施方案》,力争通过3年的重点整治,提升苏州市护理院整体医疗护理质量,方案直指百姓关注焦点。

《苏州市护理院优质服务三年行动计划(2018-2020)实施方案》为提升护理服务注入了一针“强心剂”。未来三年,苏州市护理院有望实现四个百分百,即护理院卫生监督覆盖率100%,建档率100%;护理院执业人员培训率100%;护理院信用等级评价完成率100%。此外,苏州将建立健全护理院客户评价体系,年度客户评价监督抽查率不低于10%,护理院优质服务满意率将达90%以上。

“分类监督、动态监管”也是此次行动的一大亮点。记者了解到,苏州将建立护理院信用等级评价体系,将护理院信用等级划分为:诚实守信(A级)、守信(B 级)和失信(C级),应用部门联合奖惩措施,实施分级分类监管。既往投诉举报集中、检查中问题突出的护理院将作为监督检查的重点对象,对问题比较严重的违法违规行为,依法严肃查处。同时建立信用数据归集、评价、修复等标准体系,完善诚信典型“红名单”制度和严重失信“黑名单”制度,实行跨部门的守信激励和失信惩戒措施,构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。

据悉,苏州市卫计委已在6月8日举办了全市护理院优质服务三年行动培训班。6月25日前护理院完成自查自纠,对存在的问题进行整改,并将依法执业承诺书和自查整改报告报送了监督机构。目前,各级卫生计生行政部门正组织医疗护理专家及监督机构人员对全市福利院开展信用等级评价。年底前将向社会公布等级评价结果。(刘兰兰)

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